VERIFICAÇÃO DE SERVIÇOS ISO 9001 X PBQP-H

Membro desde: 19/04/2005 08:56:03 Mensagens: 5 Offline

Primeiramente, parabéns pelo nível de atendimento aos questionamentos postados neste site. Fiquei surpresa e já sou usuária contínua... Muito bom!!! Já participei de um processo de implantação de SGQ em empresa de construção civil que foi certificada simultaneamente pela ISO e pelo PBQP-h nível A. Queria "clarear" meu entendimento quanto à VERIFICAÇÃO DE SERVIÇOS (CONTROLE DE PROCESSO) quando o foco de uma empresa construtora for certificação pela ISO 9001. Não haveria necessidade de implementação de procedimrntos técnicos e fichas de verificação para uma lista de itens (materiais e serviços) controlados como prevê o SIAC, entretanto de que forma poderíamos demonstrar a efetividade do controle de execução? Poderíamos nos limitar a "liberação" de fases da construção com base no planejamento (cronograma da obra)? Preciso entender de forma clara as diferenças que fazem com que a ISO seja aplicável num primeiro momento de certificação seguida da busca pela certificação com base no SIAC. Qual a aopinião de vocês?

Membro desde: 18/03/2003 13:59:25 Mensagens: 162 Offline

Cara Julia Carvalho, obrigado pela sua questão, Vamos "clarear" seu entendimento quanto à VERIFICAÇÃO DE SERVIÇOS (CONTROLE DE PROCESSO) quando o foco de uma empresa construtora for certificação pela ISO 9001, o que se espera é que a certificadora tenha conhecimento dos requisitos Legais envolvidos e saiba que a organização que pretende certificar-se atenda o explicitado no anexo do PBQP-H: Requisitos Complementares para o subsetor obras viárias e obras de arte especiais da especialidade técnica Execução de Obras do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) Requisitos Complementares SiAC - Execução de Obras Viárias e Obras de Arte Especiais, portanto há a necessidade de implementação de procedimentos técnicos e fichas de verificação para a lista de itens (materiais e serviços) controlados como prevê o SIAC. Infelizmente nem todas as Certificadoras, isto é nem todos os auditories de certificadoras estão preparados para tal e porisso alguns não pedem, se estivesse em seu lugar como consultor estaria orientando a organização que pretende certificar-se a cumprir o que segue: Requisitos Complementares para o subsetor obras viárias e obras de arte especiais da especialidade técnica Execução de Obras do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) Requisitos Complementares SiAC - Execução de Obras Viárias e Obras de Arte Especiais Este documento estabelece as particularidades do fornecimento de materiais e serviços de execução controlados, para o caso do subsetor obras viárias e obras de arte especiais da especialidade técnica Execução de Obras do Sistema de Avaliação da Conformidade de Empresas de Serviços e Obras da Construção Civil (SiAC) do Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat - PBQP-H, que apresenta dois escopos de certificação: c) subsetor obras viárias e obras de arte especiais: c1) execução de obras viárias; c2) execução de obras de arte especiais. Ele objetiva estabelecer os critérios a serem atendidos pelos sistemas de gestão da qualidade das empresas construtoras atuantes no subsetor obras viárias e obras de arte especiais para obtenção da certificação nos seus diferentes escopos. Ele deve ser utilizado conjuntamente com o Regimento Geral e com o Regimento Específico da especialidade técnica Execução de Obras, com o Referencial Normativo de Empresas de Execução de Obras SiAC - Execução de Obras, e demais documentos normativos cabíveis. Serviços de Execução e Materiais Controlados A empresa construtora deve preparar uma lista própria de serviços de execução controlados que utilize e que afetem a qualidade do produto exigido pelo cliente, abrangendo no mínimo os serviços listados no item 1, em função do escopo escolhido. A lista preparada deve ser representativa dos sistemas construtivos por ela empregados em suas obras. Caso a empresa utilize serviços específicos que substituam serviços constantes da lista mínima, os mesmos devem ser controlados. A empresa deve, para o estabelecimento do planejamento da implementação do Sistema de gestão da qualidade (requisito 4.1 do Referencial Normativo SiAC - Execução de Obras), respeitar as porcentagens mínimas de evolução do número de serviços de execução controlados estabelecido em sua lista, de acordo com o nível de certificação, conforme item 2. MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação - SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat - PBQP-H Requisitos Complementares do SiAC Especialidade Técnica Execução de Obras 11 Caso os sistemas construtivos empregados pela empresa nos tipos de obras cobertos pelo Sistema de gestão da qualidade não empreguem serviços de execução controlados que constem da lista mínima, ela será dispensada de estabelecer o(s) respectivo(s) procedimento(s) documentado(s), desde que seja obedecido, para cada nível, a quantidade mínima de serviços de execução controlados, conforme item 2. A partir dessa lista de serviços de execução controlados, a empresa construtora deve preparar uma lista de materiais que sejam neles empregados, que afetem tanto a qualidade dos serviços, quanto à do produto exigido pelo cliente. A empresa deve, para o estabelecimento do planejamento da implementação do Sistema de gestão da qualidade (requisito 4.1 do Referencial Normativo SiAC - Execução de Obras), respeitar as porcentagens mínimas de evolução do número de materiais controlados estabelecido em sua lista, de acordo com o nível de certificação, conforme item 4. 1. Definição dos serviços de execução controlados São os seguintes os serviços de execução obrigatoriamente controlados do subsetor obras viárias e obras de arte especiais, segundo a etapa da obra, a partir dos quais a empresa deve elaborar sua lista de serviços controlados: OBRAS VIÁRIAS Serviços Preliminares: 1. locação de obra e acompanhamento topográfico; 2. limpeza do terreno. Terraplenagem: 3. corte; 4. aterro; 5. exploração de jazidas (empréstimo). Execução do pavimento: 6. regularização do sub-leito; 7. estrutura do pavimento (base); 8. revestimento rígido; 9. revestimento flexível; 10. recuperação de pavimentos. Drenagem superficial: 11. execução de meio fio, sarjeta e boca de lobo. Drenagem profunda: 12. execução de drenagem profunda. MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação - SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat - PBQP-H Requisitos Complementares do SiAC Especialidade Técnica Execução de Obras 12 Obras complementares: 13. contenção de taludes; 14. revestimento vegetal. OBRAS DE ARTE ESPECIAIS (pontes, viadutos, passarelas, etc.; não inclui túneis) Serviços Preliminares: 1. locação da obra. Movimento de Terra: 2. corte; 3. aterro. Fundações: 4. execução de fundação. 5. rebaixamento do lençol freático. Superestrutura: 6. execução de cimbramentos; 7. execução de formas; 8. montagem de armadura; 9. concretagem de peça estrutural; 10. execução de estrutura metálica; 11. execução de estrutura protendida; 12. recuperação de estruturas. Execução do pavimento: 15. revestimento rígido; 16. revestimento flexível. Obras Complementares: 17. contenção de taludes; 18. revestimento vegetal. Notar que, em qualquer nível, a empresa deve garantir que sejam também controlados todos os serviços de execução que tenham a inspeção exigida pelo cliente. A partir destes, ela deverá ampliar a lista de materiais controlados, considerando aqueles já relacionados como críticos para o atendimento das exigências dos clientes, e que sejam empregados em tais serviços. Notas: 1) Quando aplicável, deve ser incluída na lista de serviços de execução obrigatoriamente controlados a produção de materiais e componentes em obra, tais como: concreto, concreto asfáltico, elementos prémoldados, etc. 2) Observar o previsto no requisito 7.5.1.1 do Referencial Normativo SiAC - Execução de Obras, quando a empresa construtora optar por adquirir externamente algum serviço de execução controlado. 3) Serviços de sinalização e segurança no trânsito devem ser tratados em rotinas específicas e constar do plano da qualidade de obra, previsto no Referencial Normativo SiAC - Execução de Obras. 4) Caso a obra contenha serviços não listados acima, mas que sejam relacionados em outro documento de Requisitos Complementares de subsetor da especialidade técnica Execução de Obras, estes devem ser controlados. MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação - SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat - PBQP-H Requisitos Complementares do SiAC Especialidade Técnica Execução de Obras 13 2. Evolução do número de serviços de execução controlados, conforme nível de certificação Devem ser controlados no mínimo as seguintes porcentagens de serviços da lista de serviços de execução controlados da empresa, conforme o nível de certificação: Como é ISo 9001 Terá de atender ao Nível A : 100%. Notar que, em função da obra auditada apresentar, simultaneamente, natureza de obra viária e obra de arte especial, o número de serviços constantes da lista elaborada de serviços controlados pode variar, já que devem ser combinados; no entanto, as porcentagens acima fixadas não variam. Para obtenção da certificação em determinado nível, a empresa construtora deve: a) ter desenvolvido os procedimentos documentados para as porcentagens mínimas de serviços de execução controlados determinados acima, e aplicá-los efetivamente em obra do escopo visado, tendo treinado pessoal e gerado registros de sua aplicação, no mínimo para a metade das porcentagens estabelecidas; b) dispor de obra do escopo visado, de modo que, a cada nível de certificação, possa nela ser observada a efetiva aplicação dos procedimentos, incluindo o treinamento de pessoal e geração de registros, no mínimo para um quinto das porcentagens estabelecidas. As quantidades restantes de serviços de execução controlados poderão ser auditadas sob a forma de registros, incluindo os relativos aos treinamentos efetuados; c) o número de serviços controlados a cada nível, resultante da aplicação das respectivas porcentagens e fatores de redução da metade ou um quarto, conforme alíneas a) e b) acima, deve ser arredondado obrigatoriamente para cima. 3. Definição dos materiais controlados A empresa construtora deve preparar uma lista mínima de materiais que afetem tanto a qualidade dos seus serviços de execução controlados, quanto a da obra, e que devem ser controlados. Esta lista deve ser representativa dos sistemas construtivos por ela utilizados e dela deverão constar, no mínimo, 7 (sete) materiais para Obras Viárias e 8 (oito) para Obras de Arte Especiais. Notar que, em qualquer nível, a empresa deve garantir que sejam também controlados todos os materiais que tenham a inspeção exigida pelo cliente, como também todos aqueles que considerou críticos em função de exigências feitas pelo cliente quanto ao controle de outros serviços de execução (ver item 2). 4. Evolução do número de materiais controlados, conforme nível de certificação Devem ser controlados no mínimo as seguintes porcentagens de materiais da lista de materiais controlados da empresa, conforme o nível de certificação: Como é ISO 9001:2000 deve atender ao Nível A : 100 %. MINISTÉRIO DAS CIDADES Secretaria Nacional de Habitação - SNH Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat - PBQP-H Requisitos Complementares do SiAC Especialidade Técnica Execução de Obras 14 Para obtenção da certificação em determinado nível, a empresa construtora deve: a) ter desenvolvido os procedimentos documentados para as porcentagens mínimas de materiais controlados determinados acima, e aplicá-los efetivamente em obra do escopo visado, tendo treinado pessoal e gerado registros de sua aplicação, no mínimo para a metade das porcentagens estabelecidas; b) dispor de obra do escopo visado, de modo que, a cada nível de certificação, possa nela ser observada a efetiva aplicação dos procedimentos, incluindo o treinamento de pessoal e geração de registros, no mínimo para um quarto das porcentagens estabelecidas. As quantidades restantes de materiais controlados poderão ser auditadas sob a forma de registros c) o número de materiais controlados a cada nível, resultante da aplicação das respectivas porcentagens e fatores de redução da metade ou um quarto, conforme alíneas a) e b) acima, deve ser arredondado obrigatoriamente para cima. 5. Disposições finais válidas para serviços e materiais controlados 1) O número de serviços controlados poderá ser diferente do estabelecido no item 1 (item 2, para o caso dos materiais controlados) desde que justificado pelo sistema construtivo utilizado pela empresa. Os porcentuais aplicam-se a este número de serviços apresentado pela empresa. 2) A quantidade de procedimentos elaborados é igual ou maior do que a quantidade de serviços (materiais), pois um mesmo serviço (material) pode gerar mais de um procedimento. Devem ser verificados todos os procedimentos relacionados à quantidade exigida de serviços (materiais), independente de seu número. 3) Só deve ser verificada a evidência de treinamento no procedimento na fase imediatamente anterior à execução do respectivo serviço. 4) Os registros somente são gerados quando os respectivos serviços são executados (materiais são controlados). Portanto, em uma auditoria a soma do número de registros e do número de serviços em execução (materiais sob controle) deve atender à quantidade de serviços (materiais) controlados. Como se trata de certificação de uma empresa e não de uma obra, podem ser utilizados registros e serviços (controles) de várias obras. Nós realizamos Serviços de consultoria e treinamentos em Parceria caso você tenha interesse eprecise de nossos serviços nos contate: Maurício Luiz Szacher - World Wide Consultoria S/S Ltda. www.wwconsultoria.com.br - e.mail worldwide@wwconsultoria.com.br